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奏响民主监督与政治协商最强音

——市政协常委会2015年亮点工作回眸

  2015年,市政协也是蛮拼的!

  “大众创业、万众创新”“十三五规划”“汉西水系连通及城市备用水源工程”成为市政协年度工作中的高频词,调研、视察、监督……委员履职足迹遍布城乡。这一年,市政协创新思维,求真务实,每一步都铿锵有力,每一项工作都卓有成效。

  专项民主监督督到关键处

  促双创“黄金30条”落地

  2015年,创新创业的火炬在中华大地上形成燎原之势的时候,荆门市委、市政府紧跟时代潮流,抓住宝贵机遇和关键时期,于2015年4月在全省率先出台了《关于推进大众创业、万众创新的意见》,托起创新创业者腾飞的梦想。

  早在《意见》出台之前,市政协就组织专班赴成都、苏州等地考察学习,深入企业、部门调研座谈,征求意见200余条,形成了推进“双创”的若干初步建议,为出台《意见》提供了有益参考。

  《意见》出台后,市政协八届二十次常委会议专题协商邀请企业家委员、回归创业人士、大学生创客坦陈创新创业中遇到的困难和问题,在破解融资瓶颈、吸引高等院校来荆转化科技成果、优化环境激发“双创”潜能等方面提出了意见建议。

  “双创”要有政策,更要让政策落地生根。9月,市政协又主动领题,探索性地对市直相关部门推动大众创业、万众创新工作开展专项民主监督。监督对象是《意见》所涉及的21个重点责任单位。市政协组织8个视察组,分别由主席会议成员带队视察各“双创”载体,分析、收集、核实问题清单,件件踏石留痕。

  12月,市政协八届二十二次常委会议现场对这21个市直单位进行了满意度评议,并公布结果。专项民主监督情况形成的专项报告书也报送市委、市政府及市委综合考评办。

  协商之间彰显履职水平

  12个重点课题、8场协商会助力科学谋划“十三五”

  2015年,是“十二五”收官之年,也是“十三五”布局之年。荆门提出对接国家战略,打造江汉平原中心城市和湖北新兴增长极……新的定位,需要新的发展思维和措施。市政协主动担当,积极助力科学谋划“十三五”。

  “十三五”规划涉及面广、关联度高,市政协将其作为履职重点,慎重选定了12个重点课题,内容涉及中心城区工业发展、大交通、现代物流、通用航空等等。6月下旬,市政协广泛动员各界别委员、县(市、区)开始了为期两个月的深入调研,走访部门21个、企业64家,召开座谈会35场,广纳民意、广集民智,形成12份调研报告。8月,市政协八届二十一次常委会议专题协商,12份报告精髓浓缩成一份综合建议案。

  此后,根据市委主要领导要求,市政协进一步深化对“十三五”有关战略性课题的调研协商,先后围绕荆门城市定位、中国农谷建设、柴湖振兴发展、中心城区产业发展方向、创新驱动战略、生态立市等专题召开了8场专题协商会,11位市领导、45位市直部门单位负责人、56位委员、34位专家学者和群众代表参加协商,形成了“建设江汉平原中心城市”等重要共识,报送8篇“协商意见综述”,为市委、市政府了解民意、丰富思路提供了借鉴。

  12月3日,我市召开“十三五”规划建议和规划纲要专题协商会议。市级各民主党派、市工商联、无党派和市政协27个界别代表人士畅所欲言。市委主要领导肯定大家的发言有见地、有针对性和可操作性。不少意见直接写进了“十三五”规划,成为行动指南。

  民生提案办复打通“断头路”

  城区十多条“肠梗阻”畅通

  2015年9月,果园一路终于拉通。通车时,附近不少居民喝彩,拉起横幅以示高兴。

  道路畅通,生活才更畅快。针对市民反映强烈的修通果园一路、解决竹园路中段交通瓶颈问题,多年来,不断有市政协委员以提案形式提出建议,打通城区多条“断头路”,改善城市功能。

  提案引起有关部门高度重视。2015年初,市政府将“拉通白庙路、果园一路、莲花路、长莱巷等影响交通畅通的断头路、瓶颈路”纳入民生实事。

  5月、6月,市委书记别必雄、市长肖菊华分别带队,实地察看“断头路”情况,多次召开会议,部署工作。期间,市住建、国土、规划等部门积极配合,合理安置拆迁户,及早开工建设。

  5月至10月,中心城区十多条“断头路”相继拉通,极大地改善了城区交通状况,让市民出行更方便。

  拉通了“断头路”,架起了连心桥。群众路线是人民政协的生命线。市政协密切关注社会热点,紧贴民意脉搏,以负责任的态度,引导委员察民情、体民意、聚民智, 赢得群众点赞。

  “三化”建设取得新进展

  切实落实《进一步加强人民政协工作的意见》

  “有事多商量,遇事多商量,做事多商量,商量得越多越深入越好。”2015年,我市协商民主氛围更浓、更务实。

  2015年10月29日,我市召开市委政协工作会议,出台了《关于进一步加强人民政协工作的意见》。《意见》强调了党委主导协商的原则,明确了列入协商事项而未协商的不研究、不表决、不实施“三不”要求。提出把专项监督作为民主监督的主攻方向,同时,积极探索选派民主监督小组监督。对各类监督成果的载体予以规范,形成的监督成果须报送党委、政府及有关监督机构。要求将政协重要意见建议办理纳入党政大督查格局,将办理落实政协提案、社情民意信息、重要协商意见建议情况纳入各地、各部门、各单位年度综合考评体系。

  根据《关于进一步加强人民政协工作的意见》,市政协及时完善政治协商、民主监督、参政议政等方面的运行机制,形成《关于加强人民政协民主监督工作的实施意见》《荆门市政协各专门委员会参与提案工作的实施意见》《关于改进政协调查研究工作的办法》等制度规范,提高了履职制度化、规范化、程序化水平。

  记者 邓欣慧 特约记者 吕婧

责任编辑:郑素娟
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