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立足“四化” 着力“四最” 巩固提升“长安杯”创建成果

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  近年来,沙洋县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,牢牢把握巩固提升“长安杯”创建成果这一主线,立足“四化”,着力“四最”,为奋力冲刺全省县域经济“第一方阵”、走在江汉平原振兴发展示范区前列,营造了安全的政治环境、稳定的社会环境和公平的法治环境。

  一、固化责任链条,打造最强阵容。一是大员上阵,强化总责。进一步健全完善“书记+平安建设”责任机制,锁紧扣实“书记抓、抓书记”的县、镇、村三级平安建设责任链条。县委、县政府年初与各地各部门签订平安建设“军令状”,县委常委会每季度专题听取一次政法综治维稳信访法治工作汇报,县委书记、县长每季度到政法部门和综治委成员单位进行一次专题调研督导,做到平安“第一责任”与发展“第一要务”两手抓、两手硬。二是各方联动,知事明责。坚持“属地管理”,“谁主管、谁负责”原则,强化各地各单位“一把手”保一方平安、促一方发展的政治责任。每季度将排查出的信访维稳积案全部实行领导包案,实行“五个一”办法逐一落实到相关责任单位和地方。创新推行“6+X”维稳工作研判协调机制,统筹政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。三是目标管理,严肃问责。将综治、信访、维稳、法治工作指标纳入县委、县政府年度综合考评内容,实行县综治委成员单位季度述职工作制度和镇(区)综治工作月度积分制度,着力形成重落实、重过程、重结果的综治考评导向。近年来对综治考评不合格的6个单位实行了一票否决,对维稳工作不力的3个乡镇党委书记和相关责任人进行了约谈问责。

  二、深化社会治理,促进最广覆盖。一是扫黑除恶全面推进。一举摧毁了廖氏涉黑集团,一审判决被告30人,中央扫黑除恶第7督导组领导在省高院全程观摩一审宣判,我县各界群众3000余人次参加旁听,取得了非常好的政治、法律和社会效果。打掉涉恶团伙5个,破获涉黑恶类案件96起,抓获犯罪嫌疑人128人,一举打掉了以李德康为首的在沙洋城区、沙洋农场范围内涉嫌寻衅滋事等违法犯罪恶势力犯罪集团。从严从重治理党员干部涉黑涉恶问题,收到有关问题线索26条,查处涉黑涉恶党员干部1人。二是平安创建全面覆盖。开展了“平安十创”活动,全县平安村(社区)、平安家庭、平安机关、平安校园、平安医院、平安企业、平安小区、平安市场、平安车站、平安码头创建率达100%,镇村综治中心建成运行率达100%,社区(村)社会治理积分制管理全面推进,做到了“行业无遗漏、区域全覆盖、人群全到位”,群众安全感测评一直位居全省前列。三是“雪亮工程”全面升级。出台全县“雪亮工程1+3”建设规划和实施方案,安排资金5000余万元,先后启动平安沙洋二期460个A类视频监控建设、农村“雪亮工程”升级改造、城市前段覆盖工程等建设任务,全面形成覆盖城乡、重点路段、重点场所单位的“雪亮工程”视频监控网络体系,基本实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的工作目标。四是创新工作全面见效。持续巩固深化“123综治例会”“五老综治协会”“平安摩托”、严重精神障碍患者“四位一体”服务管理、“监地三同步”、群防沙洋手机APP、“警格联建”“法治高阳”“女童保护公开课”“沙洋义工·平安义举”等一大批社会治理老品牌。着力创新打造了村湾平安“中心户”、社区平安“楼(栋)长”“义工调解室”“家长志愿护学岗”“心理咨询工作室”等一批社会治理新品牌。

  三、细化风险防控,实施最硬举措。一是研判预警全覆盖。落实情报信息“日研判、周会商、月分析、季报告”制度,针对重点群体发出涉稳预警107次,未发生一起因预警后赴省进京非访事件。二是源头管控零遗漏。全年先后对重点人员严格落实“五个一”“一日双见面”及敏感时点铁路购票“临控”措施,确保了全国全省“两会”、湖北省首届油菜花节、2018、2019江汉运河马拉松、爱飞客飞行大会等重要节点、重大活动和重点敏感时期平安稳定。三是风险评估硬前置。县委、县政府把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目、重大改革的硬性前置条件,全年开展社会稳定风险评估23件,在“光大沙洋生活垃圾焚烧发电项目”的稳评工作中,通过分批次组织居民代表赴江苏等地参观考察,让群众对项目进行直观、全面、准确的了解,确保项目得以顺利推进。四是问题处置快出手。坚持“第一时间掌握信息、第一时间赶赴现场、第一时间有效应对”,未发生一引因处置不力而导致的群体性事件和非正常上访。

  四、强化法治保障,营造最优环境。一是强力整治法治环境。针对执法不严格、执法不规范、执法不公正等执法司法突出问题,发放调查问卷2.6万余份、征求意见表1500余份,组织拍摄暗访短片3条,建立法治环境问题清单台账55件,明确责任领导、责任单位,全部限时完成整改销号。强力推进“恶意逃废银行债务”和“执行难”攻坚专项行动,加大对失信被执行人的联合惩戒力度,先后拘留失信执行人54人,执行到位标的额8980.54万元,有效震慑了不法行为。二是合力推进法治创建。以法律“六进”活动为重点,以“油菜花节”普法宣传、“12.4”法治文艺演出等活动为载体,广泛开展“法治大讲堂下基层”活动。加强法治创建全覆盖,新增县级法治示范点25个,沙洋平湖公园被省普法办命名表彰为“省级四星法治文化示范点”。三是全力服务经济发展。政法机关主动对接“防范化解重大风险、精准扶贫、污染防治”三大攻坚战,深入开展“百名干警进百企”活动,广大政法干警深入企业,当好政策法律宣传员、涉稳信息联络员、治安管理特派员、涉企纠纷调解员、内保防范督导员。县法院坚持快立快审,做到限期立案、限期审结、限期执结,受理各类涉企案件586件,审结527件,为辖区企业挽回经济损失3.74亿元;县公安局开展服务企业专项整治行动,破获影响企业正常生产的各类刑事案件4起,查处治安案件24起,抓获各类违法犯罪嫌疑人32人,追缴赃款赃物价值48余万元;县检察院开展专项法律监督,县司法局开展法律顾问进企业活动,为县域经济高质量发展提供了司法动能。

责任编辑:刘正媛 作者:中共沙洋县委 沙洋县人民政府
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