2023年,荆门市政法机关牢记“法治是最好的营商环境”,坚持问题导向,多措并举、精准发力,持续优化法治化营商环境,市场主体活力充分释放、信心不断增强。
坚持大员上阵,健全工作机制。成立由政法委书记任组长的优化法治化营商环境专项行动领导小组,统筹推动政法各单位把优化营商环境作为“一把手”工程来抓,“点对点”包联重点企业,定期下沉企业问需,召开专题会议研究企业难点痛点,以专项式、常态化推动法治化营商环境建设。持续开展“周研判、月调度、季通报”,针对“办理破产”“执行合同”等短板制定100项重点任务清单和15项指标提升项目清单,点对点交办,确保问题清单销号清零。出台涉企案件经济影响评估机制、包容审慎监管“四张清单”、知识产权保护机制等多项制度,为各类市场主体蓬勃发展创造良好的制度环境。
坚持打防并举,维护合法权益。始终保持对涉企违法犯罪活动的严打高压态势,严厉打击扰乱市场经济秩序、侵犯知识产权、制售伪劣产品等侵害企业和群众合法权益行动,依法平等保护各类市场主体,撑起企业发展的“安全伞”。2023年,全市公安机关共受理涉企违法犯罪案件151起,为企业直接挽回经济损失5700余万元。紧盯执法司法“第一粒扣子”,坚持“红黑榜”通报制度、“回路重塑”机制、包容审慎监管方式办案机制,将涉企执法关进制度“铁笼”。2023年,制发“日清零”通报269期,执法问题整改率100%。

办案民警分析涉企案件
坚持改革创新,提升执法司法水平。全力推进先行区示范创建和典型经验复制推广,不断提升服务效率、降低企业成本。推广优化破产案件简易审理程序改革,探索“胜诉即退费”改革、行政复议应诉“一链三环”工作机制、“临时住址数字化管理”省级改革先行区试点创建、审批执行案件数据信息与政府网格化数据共享对接等项目,不断强化执法司法改革创新,满足市场主体多样化需求。2023年,商事纠纷“共享法庭”、涉民营企业案件自动履行后信用修复激励机制、执前和解机制前置、简易程序、小额诉讼程序立案收费改革项目已申报成功。


宜昌、荆州、荆门、恩施四地检察机关齐聚宜昌,会签《关于充分履行检察职能 服务宜荆荆都市圈高质量发展的实施意见》
坚持综合施策,优化法治服务。依托矛盾纠纷多元化解中心,健全完善“党委领导、法院主导、部门联动、社会参与”诉前多元调解机制,构建“诉前+律师、诉前+人民调解、诉前+人民调解+法院立案调解”的工作体系,探索“诉讼调解在前,法院立案在后”的解纷模式,邀请具有专业特长,热心纠纷化解的专业人士担任调解员,成立涉企纠纷调解团队,配备41名专职调解员,构建覆盖广、全链条的多元解纷机制,满足企业多层次、多元化司法需求,切实为企业纾困解难。

荆门市矛盾纠纷多元化解中心
深化普法宣传,组织“法治体检”活动,开展“订单式”普法,切实提升企业依法参与市场竞争、风险防范和依法维权意识。2023年,市法学会组织200名法律工作者开展公益法律服务100家民营企业活动,积极帮助企业解决困难和问题1000余个。

“项目警长”贴身服务重大项目建设及重点企业发展
同时,创新工作思路,精准服务企业,不断提高服务企业发展的能力和水平。荆门市公安局为全市494家规模以上企业、纳税前一百名的企业和招商引资重点项目设立“项目警长”,一对一解决建设发展难题,有力维护了经济秩序,促进了企业良性发展,推进了重点项目尽快落地。《法治日报》《人民公安报》《湖北日报》等中省媒体先后对荆门公安“项目警长制”先进经验予以宣传报道。




